|
Apie Kontrolės komiteto veiklos ypatumus
Kiekvienos Lietuvos savivaldybės taryboje iš visų politinių jėgų atstovų yra privalomai sudaromi Kontrolės komitetai. Kurie privalo kontroliuoti, ar efektyviai naudojamos biudžeto lėšos, valdomas savivaldybės turtas ir įmonės. Kad ta kontrolė būtų – komitetams pagal įstatymą turi vadovauti opozicijos atstovas, nes opozicijos prievolė yra būti budriems. Štai čia pasideda rimtas žaidimas – valdžios daro viską, kad Kontrolės komiteto pirmininku taptų kiek įmanoma lojalesnis ar baikštesnis opozicijos atstovas. Kartais kuriamos fiktyvios (draugiškos valdžiai) opozicijos, kartais – metų metais netvirtinamas netinkantis pirmininkas, o komitetui tada vadovauja pirmininko pavaduotojas, kurį parenka meras su dauguma. Kas iki šiol Panevėžyje bevadovaudavo Kontrolės komitetui - ar vienos savivaldybės UAB vicedirektorius su dideliu atlyginimu ir be savo nuomonės, ar ilgametis miesto politikas, pasižymintis ypatingu lipšnumu bet kokiai valdžiai kaipo tokiai – apie Kontrolės komitetą ir jo veiklą miestiečiai nieko nežinojo – ir ne tik dėl slaptų posėdžių, bet ir dėl to, kad jame nieko tikrai rūpimo miestiečiams nevykdavo. Nors auditų planavimo taisyklėse reagavimas į suinteresuotai visuomenei aktualius klausimus numatytas buvo… Savivaldybės Kontrolės ir audito tarnyba pati ar pasitarusi su valdžia parinkdavo audituojamus objektus, Kontrolės komitetas apsvarstydavo atliktus auditus, priklausomai nuo politinės konjunktūros arba pasiūlydavo išbarti ,,nusikaltusius’’ arba ne, draugiškai išgerdavo kavos ir taip metai iš metų. Auditas – dalykas rimtas, reikalaujantis specialių žinių ir profesionalumo, geriau ten perdaug giliai nosies nekišti, juolab komiteto pirmininkas nekiša… Rezultatas – metų metais nesidomėta pagrindines paslaugas miestiečiams teikiančių ir kainų pasiutpolkes trenkusių įmonių veiklos efektyvumu ir t.t. Nuo 2007 metų atliktas tik vienas veiklos auditas – ir tas, atrodo, tuometiniam merui nurodžius. Gi šiemet Panevėžyje įvyko rimtas incidentas. Miesto Tarybos dauguma, tuo, sako, tiesiog įsiutindama savo krikštatėvį P.Urbšį, padarė KLAIDĄ : po trijų balsavimų Taryba Kontrolės komiteto pirmininku patvirtino jauną, energingą, nepastumdomą ir žodžio (įskaitant aštrų) kišenėje neieškantį politiką Mantas Leliukas ! Na ir prasidėjo – judėjimo KARTU atstovė, dar prieš kokius keturis metus nuoširdžiai besipiktinusi biurokratizmu ir valdžios buldozerizmu (žinoma, jai tuomet svarbiu klausimu) pradėjo demonstruoti juos tiesiog tobula forma ! Ne tie žodžiai, ne tie popieriai, ne tas laikas ir ne ta mintis – viskas tiko nuolatiniams mėginimams sugriauti komiteto pirmininko planus, o nepavykus – pačius posėdžius. Visi šie veiksmai, lydimi mantrų ,,neįmanoma dirbt‘’, ,,reikia pertraukos pasitart’’ ir panašiai, turėjo išvesti Mantas Leliukas iš kantrybės anksčiau, nei bus rastas koks nors būdas jį pakeisti. Valdančiosios daugumos atstovai į posėdžius ateidavo taip surepetavę savo veiksmus, kad jau antrą posėdžio minutę galima buvo žinoti, kuo baigsis balsavimas, jeigu jis bus. Būtų išties linksma ir toliau stebėti šiuos spektaklius, jeigu ne ta atsakomybė… Juk Kontrolės komitetas privalo kontroliuoti, ar efektyviai naudojamos biudžeto lėšos, valdomas savivaldybės turtas ir įmonės. Reiškia – jis turi žinoti daug ir dirbti daug. Bet, pasirodo, taip manėme tik mes su komiteto pirmininku ! Penki valdančiųjų atstovai ketvirtadienį vieningai nutarė, kad jie atėjo visiems laikams, pasaulis sustingo jų atneštame prisikėlime, ir komitetas neturi planuoti savo veiklos kasmet - pirmieji Lietuvoje turėsime Amžinybės Programą Kontrolės Komitetui. Kad pirmininkas vėl ko nors nesugalvotų… Dar nutarė, kad komitetas neturi svarstyti gyventojų ir jų grupių (bendruomenių, bendrijų , asociacijų, kita ) pareiškimų, skundų, pasiūlymų, susijusių su savivaldybės turto ir lėšų naudojimo teisėtumu, tikslingumu ir efektyvumu bei teikti rekomendacinių sprendimų Tarybai, merui, administracijos direktoriui. Kad neturi svarstyti savivaldybės biudžeto planų ir jų vykdymo. Kad pirmininkas neturėtų organizuoti gyventojų priėmimų jų problemoms išklausyti. Kad Kontrolės komiteto nariai negalėtų siūlyti atlikti patikrinimus Savivaldybės institucijose ir organizacijose ir svarstyti patikrinimų rezultatus. Kad komitetas negalėtų net planuoti savo metinės veiklos ! Įdomiausia, jog dalis šių veiklų buvo iki šiol veikusių Kontrolės komitetų programose – tik jie jų nevykdė ! Taigi energingo pirmininko atėjimas ko gero sukėlė paniką – o jeigu vykdys ?! Paklausus komiteto narių – kodėl gi jiems šiemet kilo noras išbraukti tokias veiklas, sąžiningiausiai atsakė ir anksčiau Kontrolės komitete dirbęs ( !) judėjimo ,,Mums svarbu’’ atstovas - ,,atėjo nauja Taryba, nauji komiteto nariai, todėl galvoja kitaip ‘’. Beje, komitete iš septynių narių tik vienas naujas politikas. Po šio pasisakymo supratau, ką reiškia vardas Kūlverstukas… Bet komiteto posėdis galutinai sugriuvo, pirmininkui Mantui Leliukui pasiūlius paprašyti iš savivaldybės administracijos AB ir UAB, kurių akcijas valdo savivaldybė, finansinių ataskaitų ir jas išnagrinėti ! Judėjimo KARTU atstovė, į kurią komitete (visai be reikalo) sudėta tiek valdančiųjų vilčių, pareiškė, kad tai peržengia Kontrolės komiteto ribas ir ji negalinti tokiame baisiame dalyke toliau dalyvauti ! Supratę komandą – nagi, KARTU ! - ir kartu subruzdę socialdemokratų bei Darbo partijos atstovai pareiškė, kad čia būsią perdaug darbo, nes ,,ką - jūs siūlysite mums nagrinėti dvidešimt tris balansus ?’’ ir ,,kam gaišti laiką, kas nori – susipažins’’. Judėjimo ,,Mums svarbu'' atstovas, bėgimu link durų parodydamas, kad šis klausimas nėra svarbu, pasiūlė jį nagrinėtis ,,privačia tvarka’’ ir viskas baigėsi tuo pačiu atodūsiu, skirtu Kontrolės komiteto pirmininko sąžinei - ,,neįmanoma dirbti ’’….. Dūsautojui iki durų išbėgti iš posėdžio likus trims žingsniams… Jeigu negalite tuo patikėti – patikėkite. Ir aš ten buvau, pasiūlymus teikiau, skaičiuoti ir išvadas pateikti siūliausi, girdėti girdėjo, paneigt negalėjo, pritart niekaip nenorėjo…. Nieko, dirbsime toliau !
G.Umbrasienė, Kontrolės komiteto narė
Rašyti komentarą