Nuo šių metų rugsėjo 1 d. įsigalios naujos UAB „Aukštaitijos vandenys“ geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų kainos, įvestas vandens pardavimo mokestis.
Panevėžio miesto savivaldybės taryba tik po ilgų diskusijų ir gavusi atsakymus iš Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės  komisijos (VKEKK), Lietuvos Respublikos Seimo, Ūkio ministerijos bei Vyriausybės, priėmė sprendimą patvirtinti bendrovės „Aukštaitijos vandenys“ pasiūlytus bei vartotojų naudai pakoreguotus  šalto vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo tarifus. 

Nuo rudens panevėžiečiai, išnaudoję  1 kub. m geriamojo vandens, už jį mokės 1,67 Lt (be PVM), už 1 kub. m nuotekų šalinimą – 3,18 Lt (be PVM). Už 1 kub. m vandens ir nuotekų  gyventojams iš viso teks mokėti 4,85 Lt  be PVM (prie šios sumos bus pridedamas rugsėjo 1 d. galiosiantis pridėtinės vertės mokestis). Atsižvelgus į VKEKK patvirtintą metodiką, naujas vandens pardavimo mokestis bus 2,57 Lt be PVM daugiabučių namų gyventojams ir 2,69 Lt be PVM – privačių namų savininkams.

Liepos 13 dieną Savivaldybės vardu kreipiausi į VKEKK, prašydamas bent kuriam laikui leisti atidėti vandens pardavimo mokesčio įvedimą panevėžiečiams, kad nebūtų pažeisti mažiausiai vandens suvartojančių  ir mažiausiai pajamų gaunančių vartotojų interesai, tačiau man buvo paaiškinta, kad pagal kainodaros sudarymo metodus tai neįmanoma – bet koks pardavimo kainos mažinimas ar atidėjimas mažai geriamojo vandens vartojantiems gyventojams padidintų kainas kitiems vartotojams. Tuomet kreipiausi į Seimą ir Vyriausybę, kad įstatymų tvarka būtų koreguojama kainų nustatymo metodika, bet kol kas jokių pakeitimų nežadama. Nemalonu, kad dėl anksčiau Seimo priimtų įstatymų ir gelbėjant Savivaldybės įmonę nuo bankroto teko patvirtinti didesnes vandens tiekimo ir nuotekų šalinimo kainas šiuo visiems sunkiu laikotarpiu, tačiau kitos išeities nebuvo – VKEKK tarifus ir pardavimo mokestį pati būtų patvirtinusi vienašališkai.

Tarybos posėdyje dalyvavęs VKEKK atstovas pabrėžė, kad visos paslaugos turi abonentinį mokestį, todėl ne išimtis turi būti ir vandens tiekimas. Kadangi apskaitos prietaisų įrengimo, techninės priežiūros, keitimo, metrologinės patikros, remonto sąnaudos, susijusios su vandens pardavimu, nepriklauso nuo suvartoto vandens kiekio, todėl jos išskirtos iš 1 kub. m geriamojo vandens bei nuotekų tvarkymo kainos kaip pardavimo mokestis. Kainų skaičiavimo metodika suderinta su visomis suinteresuotomis institucijomis, tarp jų ir Lietuvos savivaldybių asociacija bei Valstybine vartotojų teisių gynimo tarnyba. Dauguma savivaldybių jau nustatė kainas, apskaičiuotas pagal šios metodikos reikalavimus.

Sprendimo priėmimas Tarybai buvo nelengva užduotis, nes jos tikslas – rūpintis ir gyventojais, ir Savivaldybei pavaldžių įstaigų išlaikymu. UAB „Aukštaitijos vandenys“ tarifai 8 metus nebuvo didinti.

Be to, jau antri metai, kaip bendrovės veikla nuostolinga – kas mėnesį patiriama apie 250 tūkst. Lt nuostolių. Taip atsitiko dėl  to, kad nuo 2001m. gegužės 1 dienos galiojantys paslaugų tarifai nekompensuoja  per praėjusį laikotarpį įgyvendintų investicinių projektų sąnaudų (valymo įrenginių rekonstravimo, tinklų rekonstrukcijos ir plėtros), materialinių, energetinių ir kt. išteklių pabrangimo bei mokesčių pasikeitimo. Per praėjusį laikotarpį bendrovė išnaudojo visus vidinius rezervus gamybos efektyvumui padidinti (nurašytas arba parduotas nereikalingas turtas, sumažinta darbuotojų, įdiegta daug gamybos ir darbo organizavimo gerinimo priemonių) ir be kainų didinimo nebepajėgia vykdyti vandens tiekimo veiklos.

Savivaldybės administracijos Ekonomikos ir turto valdymo skyriaus vedėjas Antanas Stoka apie numatomus kainų pasikeitimus informavo Panevėžio miesto trišalę tarybą. Pažymėta, kad dabartiniai bendrovės teikiamų paslaugų įkainiai – vieni žemiausių šalyje ir net juos padidinus Savivaldybės kontroliuojama įmonė liks viena iš tų, kurios tiekia savo gyventojams pigiausias paslaugas.  Be kita ko, bendrovė galės įgyvendinti maždaug 43 mln. Lt vertės investicinį projektą „Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros plėtra Panevėžyje“. Iš jų 14 mln. turės prisidėti pati įmonė.

Aplinkos ministerija išnagrinėjo Savivaldybės kreipimąsi ir informavo, kad Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų kainų nustatymo metodikos nuostatos atitinka Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymą. Taip pat pranešė, kad vandens tiekėjų tiekiamo geriamojo vandens ir nuotekų tvarkymo paslaugų kainų nustatymo metodiką nustato ir jos taikymą kontroliuoja VKEKK.

Gavome ir VKEKK atsakymą. Jame teigiama, kad komisija supranta mero ketinimą apginti mažai vandens vartojančių ir mažiausiai pajamų gaunančių vartotojų interesus. Tačiau Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatyme sąvoka „vandens tiekimas“ apibrėžiama kaip ūkinė komercinė veikla, susidedanti iš techninių, organizacinių ir ekonominių priemonių, reikalingų geriamajam vandeniui išgauti, pristatyti ir parduoti vartotojui (gyventojui). Šiame įstatyme numatyta, kad kainodara nustatoma vadovaujantis nediskriminavimo, sąnaudų susigrąžinimo ir „teršėjas moka“ principu.

Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatyme numatyta, kad vartotojai nustatyta tvarka, pasirinktoje paslaugos pirkimo-pardavimo vietoje privalo padengti visas būtinąsias geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugos tiekimo sąnaudas, todėl bet koks pardavimo kainos mažinimas mažai geriamojo vandens vartojantiems gyventojams padidintų kainas kitiems vartotojams. Privilegijų suteikimas vieniems vartotojams kitų sąskaita suprantamas kaip įstatyme nustatytų nediskriminavimo principų pažeidimas.

Gerbiamieji panevėžiečiai,

matydamas, jog nėra galimybės įtikinti valstybės tarnybų, siūlau Jums alternatyvų problemos sprendimo būdą. Šią problemą iš dalies gali išspręsti patys daugiabučio namo butų savininkai, įstatymo nustatyta tvarka pasirinkę paslaugos pirkimo vietą namo įvade. Tokiu būdu pardavimo kaina atsiskaitant pagal įvadinį skaitiklį būtų mažesnė, nes UAB „Aukštaitijos vandenys“ aptarnautų tik vieną skaitiklį. Atsiskaitant sąskaita bendrijai rašoma viena, pridedant 0,27 Lt pardavimo kainą kiekvienam butui (bendra suma priklauso nuo butų skaičiaus name). Tokiu atveju gyventojams vandens pardavimo mokestis būtų tik 27 ct. Todėl siūlau gyventojams pasinaudoti šia galimybe.

Panevėžio miesto meras Povilas Vadopolas