Valstybės mokesčių politika žlugdo savivaldybes
Šiuo metu Lietuva gyvena ekonominės krizės ir milžiniško biudžeto deficito sąlygomis. Politikai ir verslo atstovai teigia, kad ekonomikos sąstingį daugiausia nulėmė praėjusių metų pabaigoje įvykdyta vadinamoji naktinė mokesčių reforma.
Panevėžio ir visos Lietuvos savivaldybės įpusėjus metams aiškiai pajuto šios reformos padarinius. Sumažėjus vartojimui, apyvartai, gamybai atitinkamai sumažėjo ir įplaukų į šalies ir miestų biudžetus.
Panevėžio apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos Panevėžio skyrius (VMI) Savivaldybę informavo apie 2009 metų sausio–liepos mėnesiais surinktų pajamų į miesto biudžetą rezultatus.
VMI duomenimis, į miesto biudžetą gauta 62,566 mln. Lt pajamų. Tai 10,164 mln. Lt mažiau, palyginti su 2008 m. tuo pačiu laikotarpiu.
Iš surinktų pajamų 52,758 mln. Lt sudarė gyventojų pajamų mokestis (GPM). Palyginti su 2008 metų tuo pačiu laikotarpiu, jo surinkta 9,447 mln. Lt mažiau.
Turto mokesčių į Savivaldybės biudžetą gauta 3,28 mln. Lt. Palyginti su 2008 m. tuo pačiu laikotarpiu, šios pajamos išaugo 466 tūkst. Lt.
Kitų mokesčių ir nemokestinių pajamų per 2009 m. sausio–liepos mėn. gauta 6,529 mln. Lt – 1,182 mln. Lt mažiau nei 2008 m.
GPM surinkimo mažėjimui daugiausia įtakos turi viena prasčiausių Lietuvoje situacija Panevėžio darbo rinkoje. Panevėžio darbo biržos duomenimis, rugpjūčio 1 d. miestas turėjo 12 059 registruotus ieškančius darbo asmenis, iš jų - 9748 bedarbiai. Darbo biržoje registruoti bedarbiai sudarė 13,3 proc. darbingo amžiaus gyventojų (metų pradžioje - 7,7 proc., 2008 m. sausį-liepą - vos 3,3 proc.).
Kita priežastis - 2009 m. sausio - liepos mėn. mieste bankroto procedūras pradėjo 99 įmonės. Tai net 6 kartus daugiau nei 2008 m. tuo pačiu laikotarpiu. Likvidavimo statusas suteiktas 53 įmonėms (1,8 karto daugiau nei pernai tuo pačiu laikotarpiu).
Rugpjūčio 1 d. duomenimis, Savivaldybėje registruoti 5349 juridiniai asmenys. Palyginti su 2008 m. tuo pačiu laikotarpiu, jų sumažėjo 11. Per 2009 m. sausio-liepos mėn. registruoti 135 juridiniai asmenys (49 mažiau nei 2008 m.), išregistruota 148 (25 daugiau nei 2008 m.).
GPM surenkama mažiau ir dėl sumažėjusių valstybinio bei privataus sektoriaus darbuotojų atlyginimų, darbo užmokesčio fondų, su darbo santykiais arba jų esmę atitinkančiais santykiais susijusioms pajamoms pradėto taikyti 15 proc. GPM tarifo, pakeisto neapmokestinamojo pajamų dydžio (NPD) taikymo tvarkos. VMI teigimu, pagal gyventojų metines pajamų mokesčio deklaracijas per 2009 m. 7 mėnesius iš Savivaldybės biudžeto grąžinta 9,362 mln. Lt GPM (54 proc. daugiau nei pernai).
„VMI duomenys įrodo, kad stabdanti gamybą ir vartojimą šalyje „naktinė“ mokesčių reforma buvo klaida. Vien mažindami biudžeto išlaidas situacijos neišgelbėsime. Tenka apgailestauti, tačiau nematome jokių žingsnių remti šalies ūkį, atgaivinti ekonomiką, vis dar neveikia verslo skatinimo planas. Į mus kreipiasi miesto verslininkai, prašydami atleisti nuo mokesčių, tačiau niekuo negalime padėti, nes patys priversti dar 3,6 mln. Lt mažinti jau ir taip apkarpytą miesto biudžetą“, - sakė mero pavaduotoja Zita Kukuraitienė.
Jos nuomone, pagrindinis dėmesys turėtų būti skiriamas darbo vietų kūrimui ir žmonių pajamų išsaugojimui. Tik gaunantys pajamų žmonės moka mokesčius. O pagrindinės lėšos, iš kurių sudaromi savivaldybių biudžetai, yra gyventojų pajamų mokestis. Z.Kukuraitienės teigimu, užtenka gąsdinti žmones dar blogesniais laikais, gyventojus reikia skatinti, suteikti vilčių ir optimizmo.
„Man, kaip vienai miesto vadovių, ypač aktuali situacija Panevėžyje. Savivaldybė dar kartą kreipsis į Vyriausybę, Seimą, Finansų ministeriją, kad išaugusio nedarbo kamuojamam miestui būtų mažinama į šalies biudžetą mokamų ir ten kitoms savivaldybėms perskirstoma lėšų dalis. Sunkų laikotarpį išgyvenantis miestas negali būti donoras kitoms savivaldybėms. Finansų ministerijos duomenimis, šiemet Panevėžys kitų savivaldybių problemoms spręsti atiduoda 14 proc. savo biudžeto – 16,8 mln. Lt. Tuo tarpu Šiaulių miestas – tik 4 proc., t.y. 4,7 mln. Lt. Manau, tai neteisinga - visoms savivaldybėms turi būti suteikiamos vienodos finansinės sąlygos dirbti“, - sako Z. Kukuraitienė.
Ryšių su visuomene skyrius
